在深圳西丽的暂时摆摊引导点，一位摊主的送货电动车不小心倒地，路过的城管队员当即上前协助扶起。摊主们看到城管队员，不再躲闪，而是自然地允许问好。

　　这种联系的改变，源于引导机制带来的次序重建与交流疏通。这是一种由“居民议事会”催生的新次序。社区搭台，把摊贩、居民、周边商铺、物业等多方请到一张桌子上，一同洽谈“在哪摆”、“怎样管”，把一道自上而下的“办理题”，变成了一个一同洽谈的“规划题”。11月7日，南山区出台《南山区摊贩运营场所划定和办理施行方法（试行）》，坚持“场内标准运营，场外依法制止”的准则，树立次序井然的摊贩运营新次序。

　　到现在，经过一场场“居民议事会”，南山规划出了40个暂时摊贩运营场所。龙岗区也已收集近2500档摊贩信息，并施行“一户一策”，联合国企、社区股份公司摸排空置商铺协助有需求的摊主“引摊入铺”，已有40余个特征摊点完结“入店晋级”。

　　下午5点半，阿芳蹬着三轮车拐进桃源大街新划定的“学康路引导点”。车斗里的蜂窝煤炉火还剩星星点点余温，铁皮板上摊着揉好的面团，空气里飘着花椒与面糊混合的香气。

　　她利索地支起折叠桌，将塑料凳摆成四方形。这是她在“新家”迎来的第三个夜市。

　　半年前的阿芳仍是典型的“活动摊贩”，“最怕下雨天，食材淋湿只能丢掉”，本年上半年，社区网格员送来《南山区摊贩运营场所划定和办理施行方法（试行）》手册。阿芳至今记住那个下午——在社区党群服务中心，她第一次和穿制服的城管坐下来喝茶。“你们想要固定货摊？想不想学食品安全常识？”桃源大街办主任的笔记本里，鳞次栉比记取238条摊贩诉求。

　　本来，桃源大街法律队工作人员和社区工作人员自动找到像阿芳这样的活动摊贩，约请他们参加“居民议事会”，和社区居民代表、物业办理单位、门店商户们一同洽谈在哪里、怎样样来标准摆摊。毕竟，社区划定了一处暂时摊贩运营场所，统一办理，供给根底保洁、食品卫生监测和安全办理。

　　经过抽签，阿芳也总算告别了“先来先得”的蛮荒竞赛，取得每天11点至13点、16点至23点的固定运营时段。

　　“现在买东西也会安心许多，食品安全有保证，有点啥事也能找到人！”前来买东西的市民提到。

　　暮色中的龙岗老街，阿强的烤串车前仍然排着长队。铁皮车上的电子屏闪烁着“扫码点单”字样，炭火噼啪声中，裹着孜然的羊肉串滋滋冒油。

　　三年前关掉奶茶店时，10万的加盟费打了水漂。迫于生计，阿强想着先摆个摊过渡，再渐渐物色新门店，正好遇到园山大街保安社区划定暂时摆摊点，就提交材料并抽签了一个货摊，“攒到钱再开个店，重整旗鼓！”

　　阿强的烧烤摊，食材新鲜，滋味好，出餐速度快，积累了不少回头客。但阿强表明，现在在暂时引导点摆摊，也“有钱赚”，但毕竟不持久，仍是想等时机成熟，去盘个门店持续当“老板”。

　　和阿强相同，许多摊贩都有一个“开店梦”。为协助摊贩们完结愿望，近期，深圳市龙岗区园山大街立异推出“引摊入铺”行动，即联动社区、居民小组，了解摊贩进驻门店的志愿程度，当地检测查验辖区门店资源，和谐团体物业，以商场优惠租金，为长时刻在坳一村、坳背后铁口摆摊的18个摊贩供给运营场所，助力他们从“风吹日晒的活动摊”转型为“有固定门面的标准店”。一同，这一行动也盘活了坳一村的门店资源。

　　同样在园山大街摆过摊的邓先生，本年在相关工作人员的协助下，总算搬进了心仪的门店，“租金比商场价廉价，运营规模也上了一个层次，还能带动更多人工作，感觉日子更有奔头了！”

　　这份让阿芳、阿强安心、让邓先生“回身”的“烟火气”，来之不易。时刻倒回2023年，新修订《深圳经济特区市容和环境卫生办理条例》，初次对摆摊设点作出调整，在法规中清晰规定“大街办事处可以精确的经过方便群众、布局合理、监管有序的准则划定摊贩运营场所”“除划定的摊贩运营场所外，制止占用城市道路和公共场所堆积物品、摆摊设点、出售产品”，从“制止”转向“约束”。原意是要统筹居民日常日子需求和城市全体市容漂亮有序，留住城市“烟火气”。

　　但是，方针暖风却被部分人误解为“敞开摆摊”的信号。一时刻，交际平台上，“摆摊攻略”热传，标示着“黄金点位”和“收费标准”。摊贩们追逐人流，将繁忙的大马路、公交站台、乃至小区门口的人行道，都当成了“生意场”。

　　摆摊大军所到之处，路堵烟熏，价格虚高、噪音扰民、市容破损、卫生危险等等，居民投诉此伏彼起。

　　龙华区中海珑悦理家乡居民投诉，邻近公交站炒粉摊留下满地固执油污，“走过去粘脚”。皓月花园居民吐槽，楼下烧烤摊的油烟熏得居民不敢开窗。地上被油污掩盖，一片狼藉。

　　更惊心的是安全危险危险。皓月花园那位网友描绘，“有一晚摊贩摊子还着火了！就在小学生放学的必经之路上，他们连灭火器都没有！”部分摊点价格虚高、食材来源不明，也让市民的消费体会大打折扣。

　　活动货摊，成了除摊主之外多个集体的噩梦。“烟熏留给居民，油污留给保洁，拥堵留给路人……”市民的抱怨声此伏彼起，在网络上平台上，“乱摆卖”、“噪声扰民”、“油烟污染”、“占道运营”成了高频词。市民对标准办理、有序运营的呼声，从未如此激烈。我们巴望烟火气，但有必要是洁净、安全、有序的烟火气。

　　一边是摊贩养家糊口的生计，一边是城市次序和居民安定的底线，这道办理难题怎样破解？深圳的答案是：不是一禁了之，而是疏堵结合，给烟火气一个“有序落户”的途径。

　　深圳市南山区首先探究“居民议事洽谈划定”形式——居民事、居民议、居民定。社区搭台，约请居民代表、摊贩、商户、物业等相关方坐在一同，一同洽谈“在哪摆”、“怎样管”。像钟先生地点的丽雅社区，就经过这一种方法，在充沛听取各方定见后，划定暂时摆摊场所、就地标准，烟火气以更夸姣的姿势回归。

　　11月7日，该区正式出台《南山区摊贩运营场所划定和办理施行方法（试行）》，清晰划定准则与办理职责，着重公益性导向，强化日常办理与摊贩自律，树立评价与退出机制。《方法》活跃倡议摊贩自治，鼓舞树立摊贩自治安排，拟定条约，完结自我办理、自我服务。一同，坚持揭露通明，自觉承受社会监督。

　　深圳龙岗区则探究“引摊入店”办理形式，城管部分深化一线档摊贩信息，按特别集体、工作摊贩等类别树立台账，施行“一户一策”引导。经过联合国企、社区股份公司摸排空置商铺，依据摊贩的店址偏好、租金承受能力等需求精准匹配资源，助力摊贩从“活动游击”转向“合法经商”。现在，坂田、横岗、园山等大街已有40余个特征摊点完结“入店晋级”，搁置商铺被盘活、摊贩收入有保证、居民消费更快捷。到现在，南山区也已划定40多个暂时摊贩运营场所

　　。一同，南山区首先推进相关标准性文件拟定，已完结社会定见寻求，印发《摊贩运营场所划定和办理施行方法》，为全市供给了可学习、可仿制的成功经验，归于全国创始。早在本年2月，深圳就在全市大力推进南山区发动摊贩运营场所规划立异实践。深圳市城市办理和归纳法律局辅导、催促各区、各大街加强对摊贩运营场所的日常办理，压实各方职责，

　　树立摊贩准入、轮候、退出等机制，有序引导进出，并着重摊贩运营场所办理不得以盈利为意图，办理费用大多数都用在处理根底保证

　　。一同，活跃培养摊贩自治安排，促进摊贩自我办理、自我服务、自我教育、自我监督。8月29日，南山区南山大街摊贩运营场所自治联盟暨社会监督小组首先树立，树立典礼上摊贩代表、社会监督代表一同宣读“夸姣日子倡议书”，这是变被动为自动、把办理目标改变为一同办理主体的全新探究。履行：蔡诗妍